1月11日-15日，青岛正式进入“两会时间”。
逆势走过2020年的青岛，在“十四五”开局之年，如何设定城市的经济发展目标？一定是今年青岛两会最受关注的话题之一。
凰探第780期
撰文/李毅
审校/于莹
为城市新一年发展方向定调
2020年以来，突如其来的对青岛经济社会发展带来前所未有的冲击。在防控阻击战取得重大战略成果的同时，海外蔓延、全球贸易承压、金融市场动荡等因素，不断冲击着以“外向经济”为主的青岛市，尤其体现在一季度。2020年一季度青岛市gdp为2504.87亿元，同比下降7.1%，“三产”增1月11日，cba最新积分榜排名情况，大家觉得意外吗？加值分别同比下降0.2%、11月11日，cba最新积分榜排名情况，大家觉得意外吗？0.2%、5.5%。在一些关键经济数据表现上，社会消费品零售总额下降14.3%，全体居民人均生活消费支出下降5%，货物进出口总额下降0.4%……
好在从第二季度开始，稳住的青岛开始发力，据公开的2020年前三季经济数据显示，全市生产总值8739.59亿元，同比增长2.2%。“三产”增加值分别同比增长1.4%、2.5%、2.0%。
在农业经济平稳、服务业向好、外贸回暖、民生投入保障的前提下，工业生产与投资快速增长，形成这一年青岛经济触底反弹的有力支撑。
前三季，青岛市规模以上工业增加值增长11.1%，连续4个月保持两位数增长，35个大类行业中，20个行业增加1月11日，cba最新积分榜排名情况，大家觉得意外吗？值实现增长，比上半年增加5个行业，增长面为57.1%。其中，装备制造业生产增长8.0%，工业机器人增长34.1%、城市轨道车辆增长38.4%、智能电视增长26.4%，去年前8月的企业效益，规模以上工业企业实现利润290.9亿元，增速由上半年下降9.4%转为增长4.9%。
据21世纪经济研究院按照去年5月青岛两会设定的6.5%gdp增速目标，通过多维度分析，青岛2020年的gdp总值将达到12504.5亿元，排名上将反超无锡和宁波，重新回到第12位。
如今，伴随2021青岛两会的如约而至，各方正翘首以待2021青岛市两会政府工作报告如何为全年设1月11日，cba最新积分榜排名情况，大家觉得意外吗？置gdp增速，为城市新一年发展方向定调。
2021：应在合理范围内，提升预期目标
2021年，作为全球过去一年gdp唯一实现正增长和抗疫最成功的国家，中国经济正处于复苏崛起的关键期，而全球各大机构预测中国2021年gdp增长在7.9%至9.5%之间。
就青岛而言，相较于去年的6.5%，新的一年势必要紧跟大势，也应在合理的范围内，提升自己的预期目标。
纵观近年来的青岛政府工作报告，gdp增速目标后面都要加个“左右”，其目的在于对城市新一年发展各项评估后，避免给自己背上“数字包袱”。
在搭建经济发展参照体系时，要考虑到如何让新目标更加务实有效、更加惠及民生。
例如2020年青岛经济反弹势头迅猛的同时，前三季度固投增幅持续下滑；房地产投资增速不断提升；科技创新策源能力不足，产业转型升级速度不快，资源配置功能亟需提高，营商环境有待进一步优化，城乡区域发展差距依然明显等问题，仍有待解决。
如何在补齐短板的基础上，设定1月11日，cba最新积分榜排名情况，大家觉得意外吗？更进一步的目标？也是特殊时期抛给青岛的“时代之问”。
特殊时期抛给青岛1月11日，cba最新积分榜排名情况，大家觉得意外吗？的“时代之问”
自2018上合峰会后，建设现代化国际大都市，便成为了青1月11日，cba最新积分榜排名情况，大家觉得意外吗？岛“搞活一座城”的终极目标。两年以来，青岛把工业互联网、现代服务业作为突破口，注重“双招双引”，大幅提升吸引投资和人才的力度与广度，塑造现代化产业体系；发展海洋经济，除了发力建设一流港口外，重新定义青岛蓝谷的价值，在具备雄厚的海洋科技实力下，开始侧重科研成果的转化等。为新一年全面建成现代化国际大都市，创造良好的发展条件。
我们也知道，达成目标必定是一场全面而深刻的变化，涉及内外部环境的变化，涉及顶层战略的承载与履行；涉及经济文化社会生态等各方面。
包括“双循环”战略、“一带一路”倡议下，引领胶东经济圈成为中国经济新的增长极，推动山东半岛城市群更好发挥在黄河流域生态保护和高质量发展中的龙头作用；
包括顶层战略加持的背后，活用平台思维，具体到对外开放、国际平台打造，发挥上合示范区、青岛自贸片区、青岛蓝谷、金家岭金融区等重大功能区的核心作用；
包括广聚全球各类顶尖资源，资本企业1月11日，cba最新积分榜排名情况，大家觉得意外吗？人才，完善以企业为主体的创新体系，增强自主创新实力，优化创新创业生态，形成具有国际竞争力的现代产业体系。
……
所以，要看“量”，要看“质”，更要看“势”。接下来会考验城市主政者如何实现城市外向型经济的放大效应。
由此观之，2021青岛两会无论为城市设置什么样的gdp增速数字，今年城市经济发展大方向的搭建，仍将在聚焦应对冲击的前提下，探究经济持续上扬的突破口，并与全面建成国际大都市现代化等长期任务衔接。
循着这一方向，未来青岛如何通过一系列施策与行动让落地生效？我们期待青岛市两会政府工作报告给予我们答案。
凤凰网青岛原创
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